龙安镇2017年工作总结和2018年工作计划
发布时间:2018-01-25
来源:兴业县龙安镇人民政府

龙安镇2017年工作总结和2018年工作计划

2017年以来,龙安镇紧紧围绕县委、县政府经济社会发展目标任务,进一步解放思想、团结拼搏。截至11月份,完成财税收入192.94万元,其中完成财政收入149.36万元,国税25.73万元,地税17.85万元。现将我镇2017年工作总结如下:

一、2017年工作总结

(一)全年主要工作汇报

面对经济下行压力不断增大的严峻挑战,镇党委主动研究和适应经济发展新常态,及时制定实施抓投资、稳增长等一系列政策措施,不断加快培育新的经济增长点,经济保持平稳健康较快发展。我镇全年完成全社会固定资产投资7.38亿元,完成财税收入192.94万元。

(二)扎实推进脱贫摘帽精准脱贫工作

为扎实推进全镇脱贫攻坚工作,确保2017年顺利完成全镇贫困村脱贫出列,脱贫摘帽户任务,最终打赢“十三五”脱贫攻坚战,我镇成立了以镇党委书记、镇长为组长的脱贫攻坚领导小组重新布置并扩充镇扶贫工作站,各村专门设立扶贫工作室,并完善有关制度及上墙材料。采取招聘等方式,镇级安排7名扶贫专职工作人员,每个行政村聘请一名专职信息员,并为各村配备了打印机一台,落实办公设备。2017年,我镇以达到“八有一超”“十一有一低于”21项脱贫摘帽指标为目标,稳步加快推进脱贫攻坚工作。

一是精准识别情况。在我镇2015年底精准识别工作的基础上,对照2017年贫困户脱贫摘帽“八有一超”标准(主要是“两不愁三保障”),将建档立卡外未达到标准的农户,按规定程序纳入建档立卡范围,做到“应纳尽纳、应扶尽扶”45170人; 对全镇2014年及2015年共1089人退出人口进行返贫筛查,对照2017年贫困户脱贫摘帽“八有一超”标准(主要是“两不愁三保障”),将因灾、因残、因病、因学等原因返贫,未达到标准的退出户,按规定程序认定返贫418人,实现退出户动态调整;以财产检索结果为基础,对20151016日(全区2015年精准识别启动时间)前已有“八个一票否决”情形的建档立卡户,对照2017年贫困户脱贫摘帽“八有一超”标准 (主要是“两不愁三保障”),已达到标准严格按规定予以剔除518人,未达到标准且家庭确实困难的,按规定程序予以保留59272人。既要杜绝出现“富人戴穷帽”现象,又要避免错误剔除。

二是扎实推进贫困户、贫困村脱贫摘帽工作。在县委、县政府的统一部署下,龙安镇严格按照程序及时间节点,对照贫困户“八有一超”标准要求,扎实推进2017年贫困户脱贫摘帽“双认定”工作。在入户核验之前做到培训动员全覆盖,宣传造势不留死角,帮扶干部和验收工作人员与贫困户一起核算收入,把台账资料做细做实,让贫困户明白自己是否已经达到脱贫标准,提高贫困户对脱贫攻坚工作的满意度。积极统筹开展贫困村的脱贫摘帽工作,不断完善各村“十一有一低于”台账材料。经本次“双认定”工作,我镇脱贫摘帽贫困户4891943人,其中计划任务脱贫216842人,奋斗目标脱贫2731101人,牟村作为2017年兴业县脱贫摘帽计划任务村、三角山村作为2017兴业县脱贫摘帽奋斗目标村,并于12月初完成了镇级脱贫摘帽认定程序。

三是实施产业项目。为贯彻落实自治区党委彭清华书记在2017年全区脱贫攻坚推进大会上,提出的“各地要把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措抓紧抓实,增强贫困地区‘造血’功能,力争每个县发展几个特色优势产业、每个贫困村形成1个以上主导产业,确保户户有增收项目、人人有脱贫门路,让更多贫困户在产业发展中得到实惠”的指示精神以及兴业县扶贫产业开发工作部署。我镇15个村都成立了村民合作社。7个贫困村中,整合牟村、三角山村两个村扶贫产业资金158万元,入股兴业县牧源种养专业合作社发展生猪养殖项目,每年获得入股资金的8%分红,目前已获得集体经济收入分红4.8万元,贫困户分红10.24万元;另外5个贫困村整合资金25.1万元建设光伏发电项目,年发电量38.2万度,保证收益分红25.1万元以上;8个非贫困村整合资金131.7万元入股广西兴业富泰农业开发有限公司发展小龙虾养殖项目,每年获得入股资金的9%分红。

四是扎实推进扶贫项目设施建设。根据桂开办发〔201744《通知》的要求和兴业县做好“十三五”扶贫项目库的工作部署,我镇有产业发展、村集体经济、农村基础设施、生态保护等项目类型共337个项目已进行编制收录前的公示,受益群众覆盖全镇群众。另外,2017年村屯道路硬化项目共2个,受益群众2000余人。

五是易地扶贫搬迁完成情况。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重点和难点,也是一项复杂而系统的民生工程,关系到贫困群众的切身利益。 兴业县精确瞄准, 整合资源,加大投入, 完善政策,创新方式,在住房保障方面,采取易地扶贫搬迁集中安置的方式,做到安居与乐业并举,搬迁与脱贫同步。2017年我镇易地搬迁户113502人,目前已经全部领取钥匙并入住。

六是积极推进住房保障工作。按照兴政办发〔201751号《通知》的要求,为了尽快落实我镇2017年农村危房改造和有稳固安全住房人均建筑面积不足13平方米的贫困户房屋加建工作,解决我镇农村贫困群众最基本的安全住房需求,确保脱贫攻坚任务的顺利完成。 我镇2017年重点抓好44户贫困户危改,采取农户自建的方式,已全部竣工;采取加建方式的有27户,已竣工25户;利用修缮加固方式2户,竣工2户。

七是低保政策兜底一批对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人员,已全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。根据扶贫线和低保线“两线合一”实施办法,逐步把低保线提高到扶贫线标准。 2017年贫困人口实现低保兜底322户, 其中A22户,B158户,C142户。

八是提升基本公共服务。以贫困村和贫困人口为重点,着力扩大覆盖范围、补齐短板、缩小差距,我镇对照“十一有一低于”贫困村脱贫摘帽指标中“有基本公共服务”这一指标,我镇结合7个贫困村的实际情况,利用“双百”工程对牟村、三角山村、长居村、马鹏村、柑坡村5个贫困村的村委办公楼修缮,利用市、县领导帮扶经费修建三角山村篮球场、老人活动中心等。

九是宣传扶贫补贴政策。多次组织帮扶人进行扶贫补贴相关政策培训,确保帮扶人熟悉扶贫政策,并入户耐心向贫困户宣传各种扶贫政策,如雨露计划的申请条件、流程等具体内容事项。还通过发放宣传材料、制定宣传栏、悬挂宣传标语和横幅等方式进行全面覆盖宣传。目前全镇所有建档立卡贫困户、2015年退出户符合条件的都能享受相关优惠扶贫政策。

(三)项目工业化水平不断提升,重点工程全面推进

做好企业的跟踪服务。新引进的千万元以上项目的兴业县绿凤鸡种苗专业合作社牟村种鸡场现投资8600万。广西牟村新牧有限公司种猪养殖项目,第一期投资1.6亿元,已完成“三通一平”; 玉林市蚕种场整体搬迁项目主体已建成并开工建设。投资500万元的兴业牧源种养专业合作社养猪基地(牟村)已竣工投产;投资300多万元的龙安新农贸市场已竣工。

(四)农业产业化稳步发展,农村经济后劲十足

一是农业产业化不断增强。优质稻种植面积不断扩大,粮食种植1.2万亩,其中推广新品种种植0.7万亩。养殖业发展不断壮大,全镇有规模养殖户400多户,重点推广“高架网床+益生菌养猪”、“林下生态养鸡”等生态养殖模式和技术。合理利用森林资源优势,大力推广农业新技术新品种,全镇种植优质高产杂交水稻7000多亩,其中推广新品种种植3800多亩,全镇八角种植面积800多亩,马铃薯种植面积900亩。发放农业补贴230.7万元。 二是生态旅游开发带动“三农”。为配合县里推进农业现代示范县建设,我镇着力推进寒山西线旅游开发项目,利用本地自然资源优势,计划打造玉林境内又一个养生、休闲娱乐景区。重点扶持和培育占地面积600多亩的龙安解叔家庭农场,辐射更多农民增产增收。依托靠近玉林城区的优势,推进解叔家庭农场扩大发展,将其打造成集特色养殖、名优水果种植,观光旅游、休闲娱乐一体的示范性家庭农场。

(五)切实保障改善民生,社会事业持续进步

一是民生工程扎实推进。总投资1381万元的“五小”水利工程已完成工程量的70%。全面做好“一事一议”、扶贫项目、政策性农业保险等民生工程工作,积极与上级部门对接,以便更好地完善我镇的基础设施。全面实施农村危房改造工作, 镇、村级把关核实,并确保专项补助资金使用到位。

二是加快教育项目建设,推动教育事业发展。2017年龙安一中投资1500多万元用于教学楼、学生宿舍、综合楼建设,现已进入建设阶段,预计2018年投入使用。龙安中心校投资400多万元用于旺冲小学、六西小学、龙安小学、六霍小学等基础设施建设,现已进入施工阶段。在教育项目稳步推进情况下,龙安教育事业也取得喜人成绩。2017年龙安一中考上示范性高中47人,相比去年有所增加。在国家均衡发展的检验中,我镇以高分成绩通过自治区均衡发展验收。

三是加大卫计工作力度。落实计划生育政策,推进村级公共服务中心、“幸福家园”综合服务平台建设,计划生育工作获得县里好评。加强公共卫生服务体系建设,加强医疗质量管理,进一步提升了医疗服务水平。

四是加强社会保障工作。2017年,全镇农民参加新型农村合作医疗达34016人;全镇现享受低保4841472人;农村五保366366人;重点优抚对象163人;全镇已参加城镇居民社会养老保险12387人。

五是城乡环境不断优化。积极深入开展“美丽兴业 宜居乡村”活动,我镇龙安村获得了自治区“美丽广西 宜居乡村”示范点。全年筹集镇村两级保洁经费22万多元。组建了65人保洁员队伍,配备有电动、人力垃圾运输车60多辆、垃圾运输汽车1辆、铲车1辆。 建设有镇级垃圾中转站1个,镇级垃圾处理填埋场1个,村级垃圾池45个,村级垃圾处理填埋场5个。共发动干部群众1600多人次参加集中整治行动,动用大型工作机械钩机、铲车、垃圾运输汽车、后驱动等70多台次,清理整治河道近4000多米、中小型水库2座、水塘30多口、村道排污沟渠10多公里。根据上级部门的有关要求,对不符合排污要求的禽畜养殖业主发出整改通知书,强制清查建在沿江和居民区的养猪户16。一般村的村屯绿化工作已全部完成,+为我镇的宜居乡村建设打下基础。

六是社会大局保持稳定。重视安全生产工作,按时召开安全生产工作例会,多次组织开展对我镇菜市场、重点区域、中小学校、幼儿园周边的食品安全专项集中整治活动,针对烟花爆竹、油气管道、人员密集场所等重点领域的专项整治,为全镇经济发展营造良好发展氛围。全年共开展了定期排查11次和不定期专项排查13次,下达整改通知书30份,并全部整改完毕。积极开展综治平安宣传,加大矛盾排查调处力度。今年司法所共排查矛盾纠纷159件,化解132件,化解率为83.01%。注重打击非法采砂、洗沙、挖土等非法行为。今年以来,组织打击非法采砂、洗沙、挖土次数17次,捣毁非法设备6套、看管工棚3个。全力打击违法犯罪活动,确保辖区内平安和谐。截止11月,龙安派出所共立刑事案件17件,破案件数9件,刑拘8人,逮捕6人;抓获网逃人员1人;抓获吸毒贩毒人员共23人,其中呈捕1人,强戒7人,行政拘留15人;查处涉黄涉赌案8起,行政拘留15人;查处非法携带枪支1起,行政拘留1人,案件回访率达100%

(六)继续加强自身建设,机关作风明显改善

2017年,镇党委继续坚持“抓好经济促党建,抓好党建促发展”,抓好党建规范化建设的工作思路,注重把握农村党建的重点和特色,全面推进农村基层组织建设。坚持以广大党员为主体,加强基层党组织规范化建设,创建服务型党组织,一是抓好“双百”工程, 2017年的“双百”工程,做到早谋划、早着手:攻坚村的马鹏村、三角山村、长居、牟村均于十月份完成工程。二是以清单式管理“三会一课”促党建工作全面推进,各党支部以三会一课清单去开展各项活动,有效的提高了党组织的战斗力。三是以“两学一做”活动为契机,治理工作作风,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸;巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果;逐步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;保持发展党的先进性和纯洁性。制定并完善了龙安镇接待、公务用车、采购等管理制度,规范了财务审批方法,规定了审批权限。今年以来,“三公”经费支出大幅度减少,各项支出规范有序。

(七)狠抓党风廉政建设,强化“两个责任”落实

一是我镇对扶贫领域加强监督执纪问责的宣传。通过专项会议、走村入户、发放宣传资料、张贴宣传标语等方式,广泛宣传监督执纪问责的主要任务和重点事项,不断提升群众知晓率。强化信访举报宣传。在15个村和圩镇张贴了开展“三盯三查”专项行动加强扶贫领域监督执纪问责工作的公告,把举报受理内容、举报方式、举报联系电话全面公开,充分发挥群众参与监督举报的作用。

二是全面排查问题线索。针对重点领域,加强监督查办力度。重点加强农村低保资金问题清理和农村危房改造资金案件查办以及加强对扶贫项目资金使用情况的督查。查扶贫项目资金使用情况,看是否严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”。在实施扶贫开发项目中,是否严格按照自治区以及市县批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金,以坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。

三是对帮扶人员全程进行纪律监督。对扶贫责任不够到位、扶贫措施不及时落实、脱贫成效不明显的,镇纪委及时对相关人员进行约谈并整改。在扶贫工作中有优亲厚友、吃拿卡要、截留贪污的,严格按照扶贫制度和工作纪律严格责任追究,发现一起,查处一起,问责一起,绝不姑息。

四是践行“四种形态”,强化纪律审查。今年以来,龙安镇纪委坚持纪在法前、执纪必严,严格把握运用监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败高压态势。坚持信访举报件“零暂存”。对涉及低保、危改、精准扶贫等群众最关心最迫切的利益诉求进行100%核查,对涉嫌违纪的坚决予以立案查处。今年我镇共立案4件,党纪处分4人。查办案件形成了层层传导的高压态势,“不敢腐”的震慑效应已显现。并对党员干部的问题早发现、早处置,教育、挽救大多数。2017年共廉政约谈一百多余人次,集体谈话7次,约350多人次。对有轻微问题的及时提醒、教育,并为一些干部澄清了信访反映的问题。严肃查处发生在群众身边的“四风”腐败案件,严查低保、危改、精准扶贫工作中的违规违纪问题,严厉打击吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的行为,保障了民生事业较好发展。

二、存在问题

我们在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到工作中还存在着一些困难和不足。一是基础设施还不够完善,城乡公共服务体系不够健全,改善民生和促进社会和谐任务艰巨;二是特色农业产业与市场的对接水平不高;三是村级集体经济薄弱,带富能力不强;四是保障和改善民生的任务比较艰巨,社会事业发展还比较落后;五是政府行政效能和服务水平需要进一步提升,投资发展环境有待改善。这些新旧矛盾和问题,都迫切需要我们高度重视,并切实加以解决。

三、2018年工作计划

2018年,我镇将以党的十九大精神为指导,团结带领全镇干部群众,以发展经济为中心、以宜居乡村建设为重点,不断推进各项工作,确保全面目标任务按计划完成。

(一)精准聚焦发力稳中推进真正做到“精准脱贫”

紧紧围绕贯彻落实县委、县政府部署,把精准脱贫列为重点中的重点,推进产业扶贫,实现贫困户产业扶贫全覆盖。大力发展特色农业产业、农副产品加工业、农村电商、乡村旅游和光伏扶贫产业以创新产业扶贫方式。完善扶贫发展利益联结机制,探索建立“企业+合作社+农户”模式, 实施“以奖代补”政策,促进企业、合作社与贫困户的利益紧密联结。继续做好基础设施建设脱贫攻坚工程,推进贫困户危房改造,继续加大农村危房改造支持力度,严格执行补助标准。加强对农村危房改造的管理和监督检查。推进易地扶贫移民搬迁。围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标,通过政府主导,群众自愿,多方支持,推进各项扶贫工作。实施公共服务保障脱贫攻坚工程。重点实施卫生、文化、体育、养老与社会救助、村级服务建设等方面的基本公共服务体系建设,确保“精准脱贫”稳中推进。

(二)做大做强工业,打基础、强后劲。

一是积极主动招商引资。依托我县的四大产业园区平台,用好用活飞地经济模式,加大招商引资力度,想方设法引进更多企业和项目,培植壮大税源经济。结宜居乡村建设,依托现有资源,推进生态旅游开发项目的招商引资工作,让更多的农民在家门口创收。二是抓好项目跟踪服务。成立工作组,落实领导责任、深入园区,包挂企业,提供全方位的跟踪服务。

(三)抓好现代农业,树品牌、出特色。

一是加快推进新型经营主体。总结我镇“六权”确权登记工作经验,有序推进土地流转。 配合我县现代特色农业(核心)示范区建设,培育发展专业户、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。二是加快特色种植规模化。 扩大我镇大蒜、萝卜、淮山、皇帝柑、砂糖桔等特色农产品的种植规模。鼓励农民优化种植结构,推广机械化、规模化种植,创出我镇农业品牌,巩固提高家庭经营性收入。大力发展观光农业、休闲农业,发展农产品加工业,推进农业向二、三产业延伸。

(四)做实做好民生,办实事、保稳定。

扎实推进生态乡村建设。深入开展“美丽龙安 生态乡村”活动,以村屯绿化、饮水净化、道路硬化、路灯亮化为抓手,进一步改善农村生活环境。重点抓好龙安村等“宜居乡村”重点示范村建设。

扎实推进民生工程实施。坚持民生优先,为民谋实事。结合“走转解”活动,推进农村基础设施建设、农村危房改造等工作。强化碧江、金鸡冲水库等河流及水库综合治理,全面加强饮用水源地保护,确保公众饮水安全。深入实施小流域综合整治和水土流失综合治理工程。不断完善水利设施,促进农业增产农民增收。继续推进镇污水处理厂项目,确保污水处理项目完满建成。

扎实推进教育文化发展。坚持教育优先发展,动员各界人士大力支持教育,为教育出谋划策出钱出力,提高教育质量。

扎实推进社会稳定工作。大力推进平安龙安、法治龙安建设,积极深入走访群众,依法规范信访秩序加大矛盾纠纷化解力度,主动化解信访积案和历史遗留难题,维护社会和谐稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,重大节庆假期等敏感节点加大治安巡逻密度,有效震慑不法分子,不断提升社会公众安全感和满意度。

扎实推进安全保障工作。 深入贯彻新《安全生产法》,强化安全生产“红线”意识,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,建立健全安全检查和隐患整治长效机制。加大安全生产监管和宣传力度,强化打非治违及隐患排查治理,确保人民生命财产安全。加强食品药品安全工作,深入开展专项整治,保障群众饮食和用药安全。

(五)坚持不懈抓党建、谋发展、促活力。

按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,继续抓好党建工作,以党建助推经济发展,力争基层党建工作有新的突破。一是坚定理想信念,思想建党有新进展。充分发挥镇党委中心组学习“龙头”作用,深入推行述学制度,扎实推进“两学一做”学习教育,党员学习教育实现全覆盖。扎实开展各类文明创建活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,组织开展“价值观提升”、党的十九大精神宣传、两学一做宣讲等专项活动。高度重视新兴媒体阵地建设,不断加强网络舆情引导,牢牢把握住意识形态工作的主动权。 二是坚持示范带动,党的基层基础有新风貌。构建从严治党责任体系,加大党建综合目标考核比重,实施两级级述职考评工作制度。深入开展“两学一做”学习教育活动,不断推行“三会一课”清单式管理,规范党内政治生活及党费收缴。农村、机关党组织规范化建设得到进一步加强,非公经济组织和社会组织党组织作用日益凸显。党员干部服务能力和水平得到不断提升,保持干事创业、开拓进取的精神,真抓实干攻扶贫工作。 三是严格正风肃纪,党风廉政建设有新局面。全面落实党风廉政建设“两个责任”。深入实施“咬耳扯袖关爱工程”,加强对轻微违规违纪问题党员干部的谈话函询,防止小错酿成大错,推动各级党组织探索实践“四种形态”。全面推进党风廉政建设主体责任落实。

 

 

 

                                  中共龙安镇委员会龙安镇人民政府

 

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